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市場監(jiān)管總局 商務部關于推進內外貿產(chǎn)品“同線同標同質”工作的通知

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各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委)、商務廳(委、局):

  內外貿產(chǎn)品“同線同標同質”(以下簡稱“三同”)是指按照相同標準、相同質量要求在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)既能滿足境外特定目標市場要求又可內銷的產(chǎn)品。近年來,黨中央、國務院多次就推動“三同”工作提出要求,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》也明確要求“推進同線同標同質”。為推動內外市場銜接聯(lián)通與一體化發(fā)展,以高水平外部循環(huán)帶動高質量國內循環(huán),現(xiàn)就推進內外貿產(chǎn)品“三同”工作有關事項通知如下:

  一、營造良好政策與發(fā)展環(huán)境

  努力將“三同”工作納入各級黨委和政府總體部署,有機融入當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和內外貿一體化工作,創(chuàng)造良好的政策協(xié)同環(huán)境;采取加快轉內銷市場準入、推動出臺支持政策、加強認證結果采信、推動平臺建設等各種方式,鼓勵引導企業(yè)通過自我聲明或第三方評價等方式滿足“三同”要求,對標先進標準邁向高質量發(fā)展。

  二、組織提供綜合技術服務

  組織建立標準、第三方評價、質量管控等一攬子政策與專業(yè)技術綜合服務機制,為企業(yè)拓展國內國際市場提供業(yè)務培訓和技術服務;指導企業(yè)運用中國質量走出去的有益經(jīng)驗,不斷提升質量管理水平,形成“全球市場、一個品牌、統(tǒng)一質量標準認證體系”的“三同”企業(yè)高質量發(fā)展模式;探索建立區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作“三同”推廣實施機制,立足區(qū)域主打產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)實際,分行業(yè)類別組織推動企業(yè)實施內外貿產(chǎn)品“三同”。

  三、引導發(fā)展“三同”產(chǎn)品

  探索深化內外貿監(jiān)管體制、經(jīng)營資質等改革,激發(fā)市場主體實施內外貿融合發(fā)展的活力和動力;支持有條件、有意愿的企業(yè)對標國際先進標準提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平,加強研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、營銷服務等創(chuàng)新,進一步拓展“三同”產(chǎn)品,成為國際化兼容性企業(yè);支持地方和行業(yè)組織建設完善工作機制,促進內外貿市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián);鼓勵商務領域行業(yè)組織立足行業(yè)特色建立“三同”服務平臺,并同“三同”聯(lián)盟承接的“三同”公共信息服務平臺做好數(shù)據(jù)對接工作。

  四、便利“三同”產(chǎn)品銷售

  因地制宜引導和鼓勵連鎖超市、便利店、電商平臺銷售“三同”產(chǎn)品,設立“三同”專區(qū),更好滿足市場多樣化需求;支持“三同”產(chǎn)品進駐中國進出口商品交易會(廣交會)、中國國際消費品博覽會、中國加工貿易產(chǎn)品博覽會等內外貿融合展會平臺,加大宣傳推廣力度,擴大國內外市場影響力。

  五、督促各方落實責任

  加強對“三同”企業(yè)與產(chǎn)品質量監(jiān)督,督促企業(yè)落實主體責任;指導“三同”公共服務平臺建立平臺質量信譽把控和維護體系,加強平臺質量治理;加強對為“三同”企業(yè)提供認證檢測等服務的專業(yè)技術機構的監(jiān)管工作,督促專業(yè)技術機構落實主體責任。

  六、協(xié)同推進“三同”實施工作

  推動有效市場和有為政府的更好結合,避免出現(xiàn)影響國內國際雙循環(huán)的區(qū)域性、行業(yè)性新堵點。企業(yè)是實施“三同”的主體,運用一套技術規(guī)范、一套管理模式、一套評價工具保證產(chǎn)品和服務質量;行業(yè)組織是推進“三同”的橋梁與紐帶,做好“三同”信息服務、宣傳推廣、行業(yè)自律、信譽維護與平臺對接;第三方機構是“三同”工作的技術支撐,為企業(yè)提供國內外產(chǎn)品標準比對分析與認證檢測等服務;政府規(guī)范指導“三同”工作,營造良好的發(fā)展環(huán)境。

  七、加強宣傳推動

  從“三同”產(chǎn)品的高品質屬性與“三同”在新發(fā)展階段的重要意義的角度,結合各種質量、貿促等專題活動,發(fā)揮社會各方力量,積極組織開展“三同”工作及產(chǎn)品的宣傳推廣活動;注重宣傳發(fā)動,推動企業(yè)、行業(yè)組織對接“三同”公共服務平臺,對外展示“三同”產(chǎn)品信息;及時總結多層次推動“三同”的優(yōu)良實踐與典型案例,突出“三同”在助推外貿企業(yè)拓展國內市場、國內企業(yè)對標國際先進標準提升市場占有率、縮小內外貿產(chǎn)品的質量差距、有效應對國外技術性貿易措施、帶動國內相關產(chǎn)業(yè)加快提質升級與引導消費回流等方面的實際成效。

  請各省級市場監(jiān)管部門積極向市場監(jiān)管總局報送“三同”工作宣傳稿件和有關材料。市場監(jiān)管總局將根據(jù)匯總情況,組織編纂發(fā)布不同行業(yè)類別企業(yè)實施“三同”典型案例。

  請各省級商務主管部門積極指導有意愿的外貿企業(yè)參與“三同”,支持外貿產(chǎn)品助力國內消費升級。商務部將根據(jù)各地工作進展,編纂發(fā)布各地好經(jīng)驗好做法。

  聯(lián)系人:

  市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司 鄭林瑩 010-82262690

  商務部外貿司 魯艷茹 010-65197564


  來源:中國政府網(wǎng)

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