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加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平

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  黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。五中全會(huì)這一戰(zhàn)略部署,為“十四五”時(shí)期推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向,具有重要而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

  產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)谴髧?guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度重視,僅在近兩年就圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進(jìn)行多次部署。在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上,提出要打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在黨的十九屆四中全會(huì)上,強(qiáng)調(diào)要提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。在2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要健全體制機(jī)制,打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。今年以來(lái),圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)“六保”中的保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作出部署,強(qiáng)調(diào)要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平;提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,更加注重補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板;把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng),把提升產(chǎn)業(yè)鏈水平作為主攻方向;加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全;加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)合作,共同維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定;等等。這些重要指示和重大部署,深刻反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和時(shí)代要求,為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提供了根本遵循。

  我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全,是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。近年來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局愈益復(fù)雜多變,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,西方主要國(guó)家民粹主義盛行、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。特別是美國(guó)為維護(hù)其霸權(quán)地位,肆意挑起對(duì)華經(jīng)貿(mào)摩擦,妄圖迫使我國(guó)與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“脫鉤”。今年以來(lái),新冠肺炎疫情全球大流行,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈?zhǔn)艿椒墙?jīng)濟(jì)因素嚴(yán)重沖擊,世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退。面對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),在全球范圍內(nèi)率先控制住疫情,率先實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),前三季度GDP增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,并將成為2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能經(jīng)受住中美經(jīng)貿(mào)摩擦和新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,關(guān)鍵就在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo),未雨綢繆著力防范化解各種風(fēng)險(xiǎn),保持了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和安全。尤其在“十三五”以來(lái),通過(guò)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位持續(xù)攀升,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)提供了堅(jiān)固依托。

  當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌,制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)加速,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,迫切要求既要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板,鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際領(lǐng)先地位,鍛造一些“殺手锏”技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量;又要盡快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,在關(guān)系國(guó)家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)構(gòu)建自主可控、安全可靠的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系,在關(guān)鍵時(shí)刻可以做到自主循環(huán),確保在極端情況下經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。與此要求相比,我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在明顯不足,部分核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不足,國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,存在結(jié)構(gòu)性失衡;制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益有待提高,高端和高質(zhì)量產(chǎn)品供給不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化水平還有很大提升空間;等等。新發(fā)展階段推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,朝著推動(dòng)形成新發(fā)展格局聚焦發(fā)力,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。

  針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的短板弱項(xiàng),黨的十九屆五中全會(huì)已圍繞重點(diǎn)任務(wù)作出明確部署,為“十四五”時(shí)期加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提供了有力政策保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基;堅(jiān)持自主可控、安全高效,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí);鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板,立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì),打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展服務(wù)型制造;完善國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專(zhuān)利等體系和能力建設(shè),深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng);促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,支持老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展;補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化要素支撐;加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)安全合作,形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

  只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華。只要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)的決策部署,充分發(fā)揮我國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,就一定能持續(xù)提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)提供強(qiáng)大物質(zhì)支撐。

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