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美國對路邊地攤的管理經(jīng)驗

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  路邊攤在美國各大城市并不鮮見,即便是在國際機構林立的華盛頓或寸土寸金的紐約曼哈頓,也存在著各種售賣熱狗、墨西哥卷、面包、冷飲、旅游紀念品等各具特色的小攤位。在美國,這些職業(yè)攤主一般會選擇在市中心商業(yè)區(qū)和游客集中的地方擺攤,攤位多由面包車改裝而成,停在路邊支起一個窗戶即成為一個流動的商店,且每一個流動商店都是一個正規(guī)注冊的經(jīng)營實體。由于城市的攤位區(qū)域有限且從業(yè)人數(shù)眾多,管理起來頗有難度,因此城市監(jiān)管者注重以人性化的引導進行規(guī)范,在制定規(guī)則的同時兼顧攤主的合理利益。 

  一是經(jīng)營資質要求。以華盛頓特區(qū)為例,想要獲得路邊餐車的經(jīng)營資格,必須向消費者和監(jiān)管事務部門提出申請,完成總共7步的申請手續(xù),其中包括向稅務部門注冊和獲得衛(wèi)生檢疫許可,所有雜費加起來400多美元,獲得執(zhí)照后還需每兩年更新一次。不論營業(yè)額多少,每年銷售稅均為1500美元。

  二是攤位分配政策。針對攤主占道經(jīng)營和銷售假貨投訴等情況,華盛頓特區(qū)出臺規(guī)定,為了更好地平衡路邊攤主的利益,2013年11月起,路邊餐車實行繁華路段每月?lián)u號輪流上崗。此項規(guī)定有效解決了攤主們?yōu)閾屨加欣恢枚鸬臎_突。此外,監(jiān)管機構還在城區(qū)劃定出8個流動攤位區(qū)域,以便更好地實行集中管理。

  三是攤位流動性規(guī)定。美國針對攤位設置了流動性要求,規(guī)定每三小時需要轉換經(jīng)營地點,因此經(jīng)常會出現(xiàn)攤位從道路的一側挪到另一側現(xiàn)象。

  四是環(huán)境衛(wèi)生要求。城市管理者要求職業(yè)攤主必須保持攤位周邊環(huán)境的干凈整潔,晚上經(jīng)常可以看到攤主收攤前進行洗刷的身影。

  五是設施設備規(guī)定。針對經(jīng)營美食等產(chǎn)品的攤位,規(guī)定餐車內部需配備抽油煙機、通風系統(tǒng)以及防火設備等,并確認減少對周邊居民的干擾。 

  除了路邊餐車,美國很多城市還有定期或不定期的街頭集市或者跳蚤市場,參與的商戶一般只需獲得臨時許可,并向組織者繳納—定的攤位費,便可以展開經(jīng)營。例如位于第七街和北卡羅來納大道之間的東部市場是華盛頓最古老的公共市場,已有100多年歷史。另外紐約曼哈頓中城第六大道周末的露天集市也十分熱鬧,鋼筋水泥的叢林里,一股濃濃的生活氣息撲面而來。這些或大或小的集市和小攤,給人們帶來便利的同時,也成為城市的另一張名片。

  
  (來源:根據(jù)網(wǎng)絡資料進行分析整理)

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