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農(nóng)村電子商務助推鄉(xiāng)村振興典型案例之七:浙江松陽五措并舉推進電商興農(nóng)

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  松陽縣地處浙江省麗水市,縣域面積1406平方公里,轄3街道5鎮(zhèn)11鄉(xiāng)203個行政村,總人口24萬。全縣“八山一水一分田”,是天生麗質的桃源勝地、底蘊深厚的江南秘境、香飄四海的中國茶鄉(xiāng)、動靜相宜的詩與遠方、潛力巨大的創(chuàng)業(yè)熱土。

  近年來,松陽縣堅持以國家電子商務進農(nóng)村綜合示范項目為引領,把發(fā)展以茶產(chǎn)業(yè)為主導的農(nóng)村電子商務作為推進共同富裕的重要抓手,切實撬動生態(tài)產(chǎn)品價值高效轉換,為山區(qū)加快發(fā)展找到了一把推動鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的“金鑰匙”,著力探索“電商興農(nóng)·爭當共同富裕模范生”的新路徑。如今在松陽,數(shù)據(jù)已逐漸成為新農(nóng)資、直播成為新農(nóng)活、主播成為新農(nóng)民,縣域電商經(jīng)濟發(fā)展氛圍濃厚、增長勢頭迅猛、經(jīng)濟社會效益顯著。全縣網(wǎng)絡零售額從2016年的10億元增長到2020年32億元,年均增長55.8%。2021年1-10月,全縣實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額39.11億元,同比增長69.3%。

  一、政策引領打造電商發(fā)展引擎

  (一)配套政策系統(tǒng)集成。松陽縣將發(fā)展電子商務作為“一把手”工程,出臺《松陽縣促進電子商務高質量發(fā)展的二十條意見(試行)》《松陽縣推進茶產(chǎn)業(yè)轉型升級扶持辦法》《2020年度促進阿里平臺松陽茶葉網(wǎng)絡銷售扶持政策》等一攬子政策,累計投入資金9600余萬元,為500余家小微電商企業(yè)爭取創(chuàng)業(yè)貸款8000余萬元。

  (二)孵化培育機制健全。積極開展縣鄉(xiāng)、政企多層聯(lián)動,創(chuàng)新了“三前三后三配套”電商產(chǎn)業(yè)孵化機制:前有孵化中心+后有產(chǎn)業(yè)園區(qū),做到產(chǎn)業(yè)鏈配套;前有政府的指引和考核獎勵+后有市場化運營,實現(xiàn)獎懲配套;前有專業(yè)人才培訓+后有操作實訓,達到人才配套。

  (三)青年返鄉(xiāng)效益明顯。吸引5000多人返鄉(xiāng)從事電商創(chuàng)業(yè),先后涌現(xiàn)了全國農(nóng)村青年致富帶頭人麻功佐,農(nóng)村電商致富帶頭人黃杰飛、陳凌杰和助農(nóng)直播帶頭人張俊杰、葉建新等先進典型。培育電子商務企業(yè)(網(wǎng)店)2000余家,帶動就業(yè)10000余人。有效解決了農(nóng)村空巢老人、留守兒童的贍養(yǎng)、教育等社會問題。

  二、數(shù)字賦能打造特色主導產(chǎn)業(yè)

  (一)以茶引領亮點紛呈。松陽縣深入推進數(shù)字賦能茶產(chǎn)業(yè)打造鄉(xiāng)村振興“金名片”,立足縣域發(fā)展實際,狠抓茶產(chǎn)業(yè)電商化工程,培育茶葉網(wǎng)店1500家,帶動就業(yè)7000余人,形成良好發(fā)展態(tài)勢。2020年,全縣茶葉網(wǎng)絡零售額10.86億元,同比增長84.69%。2021年4月,淘寶平臺正式開設“松陽香茶”類目,與西湖龍井、安吉白茶、六安瓜片等處于同一級類目,打破了限制松陽茶葉電子商務發(fā)展的瓶頸。2021年1-11月全縣在第三方電商平臺的茶葉線上訂單量達2369.42萬件,網(wǎng)絡零售額21.76億元,同比增長127.37%。

  (二)數(shù)字賦能電商興農(nóng)。松陽縣積極探索電商賦能茶產(chǎn)業(yè)推動共同富裕新模式。2020年以茶葉為拳頭產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達13.45億元,同比增長787.3%,增速位居全省第一。2021年1-10月達33.88億元,同比增長206.8%,占比達66.3%。夏秋茶期間,間接推動黃金芽茶青、干茶銷售價格增長了10倍。

  (三)直播助力彎道超車。先后組織開展“抖音寶藏鄉(xiāng)村過大年·家鄉(xiāng)年味在麗水”等多場活動,累計在線觀看人數(shù)達300余萬人,抖音視頻播放量2.3億次,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售300余萬元。目前,全縣累計培育直播電商400余家,在浙南茶葉市場每個集市日有近200人直播帶貨,日均銷售茶葉3萬余斤,銷售額500余萬元。直播帶貨成為松陽電商發(fā)展新動能。

  三、平臺集聚打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新洼地

  (一)活用資本創(chuàng)新驅動。松陽縣充分發(fā)揮政府作用,通過出臺租金補貼、運營績效獎勵、寬帶補助等政策,撬動社會資本2億多元參與電商集聚園區(qū)建設,有效促進“兩進兩回”“家門口致富”,不斷提高群眾獲得感、歸屬感、幸福感。

  (二)產(chǎn)業(yè)集聚效益顯著。松陽縣現(xiàn)已建成松陽祥瑞電子商務產(chǎn)業(yè)園、松陽康潔電子商務園、浙南茶葉市場電子商務集聚區(qū)、松陽茶葉電子商務孵化園等4個集聚園區(qū),總面積6萬多平方米,居全市第一,累計集聚優(yōu)質電商近450家,形成了服裝電商、直播經(jīng)濟、跨境電商、茶葉電商四位一體的縣域電商發(fā)展格局。

  (三)活水開源著眼未來。松陽縣在推動社會資本參與電商集聚園區(qū)建設的過程中,積極引導電商園區(qū)運營企業(yè)增強自身造血功能,通過為入駐企業(yè)提供原材料集采服務、金融服務、個性化運營服務等,既為運營企業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟效益,也有效破解了電子商務集聚區(qū)單純依靠政府輸血才能生存的問題,全縣電子商務集聚區(qū)生機盎然,發(fā)展勢頭迅猛。

  四、品牌建設打造宣傳推廣矩陣

  (一)加強公共品牌建設。松陽縣以電子商務進農(nóng)村綜合示范項目為抓手,開展“松陽三香”之“松陽香茶”、“松陽香榧”、“松陽山茶油”重點產(chǎn)業(yè)品牌的升級與打造,建立區(qū)域公共品牌管理機制,實現(xiàn)產(chǎn)品統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一售后服務“七個統(tǒng)一”,成功開設區(qū)域公共品牌天貓官方旗艦店,全方位進行線上線下營銷推廣。同時,全面推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)塊鏈追溯體系和產(chǎn)品質量認證體系建設,獲得產(chǎn)品認證證書近10余款,累計納入統(tǒng)一監(jiān)管平臺企業(yè)近100家,覆蓋松陽香茶種植基地面積近5000畝,新實現(xiàn)“浙農(nóng)碼”平臺統(tǒng)一對接。


  (二)加強線上品牌建設。通過“辦節(jié)會”系列農(nóng)特產(chǎn)品推廣活動,面向全網(wǎng)推介以“松陽香茶”為代表的松陽優(yōu)質農(nóng)特產(chǎn)品,持續(xù)推動品牌建設,為縣域電子商務賦能。2021年3月,松陽縣與淘寶平臺聯(lián)合舉辦“2021淘寶春茶節(jié)松陽專場”活動,組織100余家茶葉電商300余款“松陽香茶”參加淘寶春茶節(jié)松陽專場活動,并在淘寶平臺聚劃算頻道、匯吃頻道設置“松陽香茶”話題并投放流量,打造“松陽香茶”營銷矩陣,面向全網(wǎng)推介“松陽香茶”,累計交易額430余萬元,在淘寶平臺全國產(chǎn)茶縣區(qū)排名第5名,同比增長59.3%。

  (三)打造全域媒體宣傳矩陣。在全網(wǎng)推介“松陽香茶”活動期間,吸引了人民日報周刊網(wǎng)、中國財經(jīng)、網(wǎng)易、搜狐、騰訊等120個網(wǎng)絡媒體和新聞客戶端對松陽縣域和松陽香茶進行傳播推廣,累計PV值(頁面瀏覽量)27億余次。在微信、新浪微博、小紅書、知乎等4個APP發(fā)布專題報道進行宣傳推廣,累計曝光量3486.7萬次。活動期間“松陽香茶”話題在微博同城熱搜榜排名第4。

  五、基礎建設打造電商服務體系

  (一)著力提升縣域電商公共服務水平。松陽縣以建設國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣為契機,建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級子商務公共服務體系,深入推進電商服務進村入戶,打造縣域電商經(jīng)濟一站式O2O服務模式,有力地促進了電商創(chuàng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行。截至目前,縣級電商公共服務中心累計培訓電商初、中、高級人才9000余人次,培育中國農(nóng)村電商講師、省級電子商務評審員等各類認證人才49人。舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽、十大杰出青年網(wǎng)商評選等主題活動10余場,幫助300余名創(chuàng)業(yè)者開設網(wǎng)店。

  (二)迭代升級城鄉(xiāng)快遞物流配送體系。松陽縣深入推進城鄉(xiāng)電商快遞物流配送體系建設,整合郵政支局、客運公交及四通一達等12家快遞公司,以客運、城鄉(xiāng)公交、村村通的班次班線串聯(lián)郵政支局、鄉(xiāng)郵所和村郵點,以“四好農(nóng)村路”農(nóng)村物流服務站、農(nóng)村物流加盟服務點等為載體,迭代升級全縣農(nóng)村快遞物流基礎設施,建成縣域電商快遞物流分撥中心1個、農(nóng)村電商快遞物流服務點203個,實現(xiàn)電商快遞物流體系行政村全覆蓋。探索縣域快遞“客貨郵融合+生鮮+便民服務”模式,推動公交、郵政、快遞企業(yè)、生鮮配送、電信金融多業(yè)態(tài)集成,著力打造山區(qū)縣快遞業(yè)“兩進一出”融合示范樣板,有效滿足了山區(qū)群眾對美好生活的向往,為全縣電子商務跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。


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